去年环保督查处罚款项过百亿，下达环境行政处罚决定书超23万份

发布日期：2018-04-16 来源：21世纪经济报道 浏览次数：818

日前，新组建成立的生态环境部公布了原环保部2017年法治政府建设工作总结(以下简称“总结”)。

从这份总结来看，去年组织完成第三、第四批15个省(区、市)中央环保督察，至此第一轮中央环保督察实现了31个省份全覆盖。

根据有关方面统计，2017年，全国环保系统共下达环境行政处罚决定书23.3万份，同比上升86.5%，罚没款数额总计115.6亿元，同比上升74.2%。在第一轮督察期间，累计移交移送387个生态环境损害责任追究问题案卷。

按日连续处罚案件1165件，同比增长15%；适用查封、扣押案件18332件，同比增长84%；适用限产、停产案件8756件，同比增长54%；移送行政拘留案件8604件，同比增长112.9%；移送涉嫌环境污染犯罪案件2736件，同比增长35%。

多地省级环保督察进行中

原环保部还加强对地方调度和指导，截至2017年底，全国31个省(区、市)均已出台党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则和环保职责分工规定。

在3月例行新闻发布会上，生态环境部新闻发言人刘友宾表示，生态环境部将紧紧围绕打好污染防治攻坚战，特别是打赢蓝天保卫战，开展第一轮环境保护督察“回头看”。再用三年左右时间，完成第二轮中央环保督察全覆盖。针对污染防治攻坚战的一些关键领域，每年组织机动式、点穴式环境保护专项督察。建立中央和省两级督察体系，不断完善环境保护长效机制，推动经济高质量发展。

记者统计发现，今年，四川、安徽、湖北等地都已开展或部署省级环保督察工作。

环保垂改落地见效

去年环保行政执法体制改革最大亮点莫过于环保机构监测监察执法垂直管理制度改革(下称“环保垂改”)。

有关方面以河北、重庆两地试点；探索形成一批可复制、可推广的经验、模式、做法，为省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革工作从试点转向全面推开奠定坚实基础，该垂直管理制度改革已落地见效。

而地方环保垂改将在今年全面推开。21世纪经济报道记者查询公开信息发现，海南环保厅《2018年工作要点》提出，今年要出台实施全省环保机构监测监察执法垂直管理改革方案。

安徽环保厅提出，今年全力推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，完善省以下环境保护管理体制机制。

除此之外，原环保部联合原国土资源部、水利部、原农业部、原林业局、中科院、原海洋局等7部门开展“绿盾2017”国家级自然保护区监督检查专项行动，调查处理2.08万余个违法违规问题，关停取缔违法企业2460多家，强制拆除违法建筑设施590多万平方米，对1100多人进行追责问责。开展自然保护区定期遥感监测，累计督促地方查实处理问题2.56万个，其中1.79万个已完成整改。

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